守住民生底線 維護(hù)職工權(quán)益
我市出臺企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳新政
我市出臺企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳新政
更新時間：2016-5-16 8:34:19 來源：焦作日報
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據(jù)了解，企業(yè)職工養(yǎng)老保險從2007年實施省級統(tǒng)籌以來，我市各級各有關(guān)部門大力加強(qiáng)社會保障工作，推動企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作快速發(fā)展，保障能力和保障水平得到明顯提高，在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了“穩(wěn)定器”“安全網(wǎng)”作用。但是，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展、城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，特別是人口老齡化進(jìn)程加快，企業(yè)職工養(yǎng)老保險面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)逐步顯現(xiàn)。當(dāng)前，針對養(yǎng)老保險基金收支缺口不斷擴(kuò)大的問題，市人社局、財政局聯(lián)合出臺政策，進(jìn)一步增強(qiáng)基金支付能力，促進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險健康、持續(xù)發(fā)展。
“社會保障制度是民生工作的一條重要底線，是一張“安全網(wǎng)”，守住底線是各級政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任�！笔腥松缇钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說，從今年起，我市調(diào)整統(tǒng)籌基金補(bǔ)助辦法，省、市不再按各縣市區(qū)預(yù)算內(nèi)收支缺口的80％進(jìn)行補(bǔ)助，改按定額補(bǔ)助、調(diào)標(biāo)補(bǔ)助和專項補(bǔ)助。定額補(bǔ)助是以2015年省政府對我市統(tǒng)籌基金補(bǔ)助為基數(shù)，根據(jù)有關(guān)企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌規(guī)定，綜合考慮縣市區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況，確定對各縣市區(qū)定額補(bǔ)助基數(shù)。調(diào)標(biāo)補(bǔ)助是對以后年度因調(diào)整離退休人員待遇等形成的新增支出，根據(jù)上年度撫養(yǎng)比水平分檔次補(bǔ)助。專項補(bǔ)助是根據(jù)各地增收節(jié)支情況以及同級財政對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金實際補(bǔ)助金額給予獎補(bǔ)。
確保職工養(yǎng)老保險健康運(yùn)行，企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳是重點。各縣市區(qū)要將擴(kuò)面征繳工作與目前我省正在推行的“全民參�！钡怯浻媱澫嘟Y(jié)合，摸清參保人員底數(shù)，逐單位逐戶逐人開展參保登記，做到應(yīng)保盡保。其中，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各類用人單位是清查重點。
根據(jù)政策規(guī)定，當(dāng)前和今后一個時期，我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳，要將民營企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、勞務(wù)派遣公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外人員、各類企業(yè)進(jìn)城務(wù)工人員作為擴(kuò)面的重點。同時，鼓勵無雇工個體工商戶、未在用人單位參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員和其他靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。
為確保企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)應(yīng)收盡收，針對已參保企業(yè)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)政策，認(rèn)真核定企業(yè)申報的繳費(fèi)數(shù)額，并與企業(yè)納稅工資進(jìn)行比對。任何單位和個人不得以招商引資等理由，阻撓企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)征繳及正常的監(jiān)察稽核工作。今后，非法定事由的，企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)不得減免；對拒不依法參保繳費(fèi)的、在職職工按靈活就業(yè)人員身份參保的、瞞報繳費(fèi)基數(shù)的、拒繳或少繳及未按時足額繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)的用人單位，要依法處理。
新政要求，各縣市區(qū)政府要承擔(dān)企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳和確保發(fā)放的主體責(zé)任，承擔(dān)統(tǒng)籌基金補(bǔ)助后當(dāng)?shù)鼗鹗詹坏种У难a(bǔ)貼責(zé)任。市政府將把各地預(yù)算執(zhí)行情況、企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率納入重要考核內(nèi)容，各縣市區(qū)政府要把企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作列入目標(biāo)考核內(nèi)容，切實做到一級抓一級、層層抓落實，把企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作抓出成效。要切實調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對企業(yè)職工養(yǎng)老保險的投入力度，建立健全以預(yù)算執(zhí)行情況、擴(kuò)面征繳等為主要內(nèi)容的獎勵機(jī)制。對工作得力、成效顯著、確保發(fā)放的，給予工作經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)籌補(bǔ)助資金等方面的獎勵；對工作不力、不能及時足額發(fā)放的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。（記者杜玲 通訊員范海燕）
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據(jù)了解，企業(yè)職工養(yǎng)老保險從2007年實施省級統(tǒng)籌以來，我市各級各有關(guān)部門大力加強(qiáng)社會保障工作，推動企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作快速發(fā)展，保障能力和保障水平得到明顯提高，在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了“穩(wěn)定器”“安全網(wǎng)”作用。但是，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展、城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，特別是人口老齡化進(jìn)程加快，企業(yè)職工養(yǎng)老保險面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)逐步顯現(xiàn)。當(dāng)前，針對養(yǎng)老保險基金收支缺口不斷擴(kuò)大的問題，市人社局、財政局聯(lián)合出臺政策，進(jìn)一步增強(qiáng)基金支付能力，促進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險健康、持續(xù)發(fā)展。
“社會保障制度是民生工作的一條重要底線，是一張“安全網(wǎng)”，守住底線是各級政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任�！笔腥松缇钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說，從今年起，我市調(diào)整統(tǒng)籌基金補(bǔ)助辦法，省、市不再按各縣市區(qū)預(yù)算內(nèi)收支缺口的80％進(jìn)行補(bǔ)助，改按定額補(bǔ)助、調(diào)標(biāo)補(bǔ)助和專項補(bǔ)助。定額補(bǔ)助是以2015年省政府對我市統(tǒng)籌基金補(bǔ)助為基數(shù)，根據(jù)有關(guān)企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌規(guī)定，綜合考慮縣市區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況，確定對各縣市區(qū)定額補(bǔ)助基數(shù)。調(diào)標(biāo)補(bǔ)助是對以后年度因調(diào)整離退休人員待遇等形成的新增支出，根據(jù)上年度撫養(yǎng)比水平分檔次補(bǔ)助。專項補(bǔ)助是根據(jù)各地增收節(jié)支情況以及同級財政對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金實際補(bǔ)助金額給予獎補(bǔ)。
確保職工養(yǎng)老保險健康運(yùn)行，企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳是重點。各縣市區(qū)要將擴(kuò)面征繳工作與目前我省正在推行的“全民參�！钡怯浻媱澫嘟Y(jié)合，摸清參保人員底數(shù)，逐單位逐戶逐人開展參保登記，做到應(yīng)保盡保。其中，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各類用人單位是清查重點。
根據(jù)政策規(guī)定，當(dāng)前和今后一個時期，我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳，要將民營企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、勞務(wù)派遣公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外人員、各類企業(yè)進(jìn)城務(wù)工人員作為擴(kuò)面的重點。同時，鼓勵無雇工個體工商戶、未在用人單位參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員和其他靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。
為確保企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)應(yīng)收盡收，針對已參保企業(yè)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)政策，認(rèn)真核定企業(yè)申報的繳費(fèi)數(shù)額，并與企業(yè)納稅工資進(jìn)行比對。任何單位和個人不得以招商引資等理由，阻撓企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)征繳及正常的監(jiān)察稽核工作。今后，非法定事由的，企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)不得減免；對拒不依法參保繳費(fèi)的、在職職工按靈活就業(yè)人員身份參保的、瞞報繳費(fèi)基數(shù)的、拒繳或少繳及未按時足額繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)的用人單位，要依法處理。
新政要求，各縣市區(qū)政府要承擔(dān)企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳和確保發(fā)放的主體責(zé)任，承擔(dān)統(tǒng)籌基金補(bǔ)助后當(dāng)?shù)鼗鹗詹坏种У难a(bǔ)貼責(zé)任。市政府將把各地預(yù)算執(zhí)行情況、企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率納入重要考核內(nèi)容，各縣市區(qū)政府要把企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作列入目標(biāo)考核內(nèi)容，切實做到一級抓一級、層層抓落實，把企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作抓出成效。要切實調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對企業(yè)職工養(yǎng)老保險的投入力度，建立健全以預(yù)算執(zhí)行情況、擴(kuò)面征繳等為主要內(nèi)容的獎勵機(jī)制。對工作得力、成效顯著、確保發(fā)放的，給予工作經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)籌補(bǔ)助資金等方面的獎勵；對工作不力、不能及時足額發(fā)放的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。（記者杜玲 通訊員范海燕）
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